“何波甚至在一种下意识里，感到罗维民似乎正处在凶险和危难之中！
市局刑警队队长魏德华从古城监狱回来，立刻来到了地区公安处处长何波的办公室。
听完魏德华的汇报，何波呆呆地靠在椅子上，好半天也说不出一句话来。看来事态比他想象的要严重得多。
这个几乎跟模拟画像一模一样的犯罪嫌疑人，尽管近在咫尺，你对他却只能是无可奈何，无能为力！因为你根本就接近不了他！之所以接近不了他，是因为他被关在我们的监狱里！这个犯罪嫌疑人竟然严严实实地被保护在我们的监狱里！
这里头的原因和秘密，惟有他们自己最清楚。也就在这一刹那间，他突然感到了罗维民的难！
难怪罗维民会在凌晨两点把电话打到公安局里来。
所以当时何波就给罗维民说了这么一句，我们不仅需要你的帮助，而且很可能会让你做出牺牲……当时所说牺牲，无非就是会引起监狱领导的不满和恼火，这种不满和恼火说不定还会波及到他以后的工作，从而给他带来一些不便和困难。然而现在看来，罗维民的处境要比他所想象的还要困难得多，艰辛得多！
何波甚至在一种下意识里，感到罗维民似乎正处在凶险和危难之中！
怎么办？何波向自己问道。
古城监狱是省管监狱，直接受省监狱总局管理，属于省劳改局的管辖范围。如果他们真的要跟你来这一套，作为公安系统，你还真的是毫无办法！别看这个监狱就在你这个地区所在地，但这个地区却管不着它，地委行署管不着，地区的公安司法更管不着。纯粹的条条管理，你这个块儿管理对它根本不起作用。它几乎就是在这个地域之中的国中之国，你甚至连起诉都不能起诉它！你若要想对它施加压力，只能通过你的上级，再由你上级的上级向更高一级的上级呈报，才有可能把你的想法和要求转达过去：等到意见达成了统一，然后再由对方的上级的上级逐级往下传达，才会把你的想法和要求通知给它。这还得看它同意不同意你的想法和要求，同意了还好说，如果不同意，它自然还会有它自己的一套理由和说法，它自然也还要向它的上级呈报它的想法和要求。于是那又将会是一轮漫长的转达过程。就像足球场上的长传高吊一样，一来回一来回的，可就不知道要等到何年何月去了……
然而偏是这个你一点儿也奈何不了它的国中之国，对你所管辖的这个地区却有着极强的辐射力和影响力。你影响不了它，它却影响得了你。
这就是国情，你还真的奈何它不得。
……
“何处长，让我说，古城监狱的这帮家伙肯定有问题。”魏德华看着何波愁眉不展的样子，有些愤怒地发泄道。“难怪咱们抓住
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